Zadavatel 25. 9. 2026

Uvádění povinné vazby na zadávací postup u rámcové dohody, sjednocení formulářů smluv

V rámci tohoto změnového požadavku dojde ke sjednocení formulářů pro editaci všech typů smluv. Bude se jednat o tyto formuláře:

1. detailový formulář otevíraný z dlaždice „Registr rámcových smluv a dohod”,

2. detailový formulář otevíraný z dlaždice „Registr smluv”,

3. detailový formulář otevíraný ze záložky „Výsledek zadávacího postupu” na veřejné zakázce.

Uvedené formuláře budou nahrazeny společným formulářem, který bude obsahovat všechna pole a funkce z jednotlivých formulářů. Zobrazení polí a funkce bude zohledňovat typ smlouvy či rámcové dohody.

Příklad rámcové dohody zobrazené v „Registru rámcových smluv a dohod”.

Příklad smlouvy zobrazené v „Registru smluv”.

Příklad smlouvy zobrazené po kliknutí na ikonu „i” v bloku „Evidence uzavření smlouvy” na záložce „Výsledek zadávacího postupu”.

Na sjednoceném detailovém formuláři „Rámcové smlouvy a dohody”, který se otevírá z dlaždice „Registr rámcových smluv a dohod”, bude upraveno pole pro výběr zadávacího postupu v případě, kdy nebude vyplněno, na editační a povinné tak, aby bylo umožněno doevidovat zadávací postup.

U RD bez vazby na zadávací postup bude zajištěno rozeslání e-mailových notifikací Správcům RD (pokud budou vyplněni). Tato notifikace bude informovat o nutnosti doplnění dat.

Na formuláři „Rámcové smlouvy a dohody” bude odstraněno tlačítko „Založení smlouvy/dohody”. Uživatel systému NEN bude moci rámcové dohody zakládat pouze jako výsledek na zadávacích postupech. Tato cesta bude uživatelsky přívětivější, než při evidenci rámcové dohody zajistit nutnost dodatečné evidence ZP.

Evidence zadávacích postupů - změna libovolných evidovaných údajů

Úprava podmínek pro zobrazení záložek pro evidovanou VZ/část/SoN/PT (PTK)

Po založení evidence zadávacího postupu budou zobrazeny všechny relevantní záložky, tj. v případě veřejné zakázky a pokud se bude jednat o:

1. Zavedení DNS nerozdělené na části → budou zobrazeny záložky: „Základní údaje”, „Kritéria hodnocení”, „Zadávací podmínky”, „Podání účastníků ZP” a „Zavedení DNS”.

2. Zavedení DNS rozdělené na části → budou zobrazeny záložky: „Základní údaje” a „Zadávací podmínky”. Na konkrétní části budou zobrazeny záložky: „Základní údaje”, „Kritéria hodnocení”, „Podání účastníků ZP” a „Zavedení DNS”.

3. Zadávací postup nerozdělený na části → budou zobrazeny záložky: „Základní údaje”, „Kritéria hodnocení”, „Zadávací podmínky”, „Podání účastníků ZP” a „Výsledek zadávacího postupu”.

4. Zadávací postup rozdělený na části → budou zobrazeny záložky: „Základní údaje” a „Zadávací podmínky”. Na konkrétní části budou zobrazeny záložky: „Základní údaje”, „Kritéria hodnocení”, „Podání účastníků ZP” a „Výsledek zadávacího postupu”.

5. Soutěž o návrh → budou zobrazeny záložky: „Základní údaje”, „Soutěžní podmínky”, „Podání účastníků SoN” a „Výsledek zadávacího postupu”.

6. Průzkum trhu, předběžná tržní konzultace → budou zobrazeny záložky: „Základní údaje” a „Seznam účastníků”.

Zobrazení voleb v menu detailu VZ/část/SoN/PT (PTK)

V menu detailu veřejné zakázky nebo její části budou zobrazeny úkony, které jsou dosud nedostupné do ukončení specifikace základních údajů – zejména volby: „Uveřejnění” a „Úkony zadavatele”.

Nebude již nutné pro editaci polí na záložkách „Základní údaje/Kritéria hodnocení/Zadávací podmínky” spustit „Nestandardní stav NS_VZ_01 Změna zadávacích podmínek” a daný nestandardní stav se tak nebude zobrazovat. Volba „Nestandardní stav” zůstane zobrazena.

Pokud v době nasazení změny bude mít Uživatel systému NEN na zadávacím postupu spuštěn NS_VZ_01, bude jej moci ukončit.

U soutěží o návrh, průzkumu trhu a předběžné tržní konzultace bude nastavení obdobné.

Přidání tlačítka „Změnit základní nastavení postupu” na záložku „Dokončení ZP” a nastavení chování „Dokončeno”

Na záložce „Dokončení ZP” bude přidána volba „Změnit základní nastavení postupu”.

Stisknutím této volby dojde ke změně stavu „Dokončeno” z „ANO” na „NE” → skryje se záložka „Dokončení ZP” a Uživatel systému NEN bude moci opět vyvolat validaci pro formální dokončení zadávacího postupu tak, aby měl možnost opět projít formálním dokončením, tedy kontrolou, že má v systému NEN vyplněny všechny informace vyžadované zákonem.

Funkci bude možné použít jen pokud zadávací postup (VZ nebo SoN) nebude zrušen.

Úprava nastavení editovatelnosti polí pro evidovanou VZ/část/SoN/PT (PTK)

Po celou dobu evidence zadávacího postupu bude umožněna editace všech údajů na jednotlivých záložkách včetně formuláře „Nastavení zadávacího postupu” kromě těch polí, které jsou i ve fázi specifikace zadávacího postupu needitační (jedná se o specifické nastavení zadávacího postupu) s výjimkou DNS, rámcové dohody, minitendrů z DNS/RD/RS a formálního dokončení ZP.

Nastavení checkboxu „Evidovat pouze výsledek”

Editace checkboxu „Evidovat pouze výsledek” nebude umožněna v těchto případech:

• po zaevidování uzavření smlouvy,

• po zavedení DNS,

• pokud bude zadávací postup uveřejněn,

• pokud bude zaevidována informace pod volbou „Úkony zadavatele”,

• pokud bude zaevidován údaj o účastníku na záložce „Podání účastníků ZP”.

Pokud bude ZP rozdělen na části, postačí splnění podmínky u jedné z částí.

Nastavení checkboxu „Plánovaná veřejná zakázka”

Checkbox „Plánovaná veřejná zakázka” nebude editační, pokud bude nastaveno „Evidovat výsledek” na „fajfku”. Ani v současné době není umožněna kombinace „Evidovat pouze výsledek” na „fajfku” a „Plánovaná veřejná zakázka” na „fajfku”.

Editace pole „Datum zahájení ZP”

V případě editace pole „Datum zahájení ZP” bude zachována validace „Datum zahájení řízení musí předcházet aktuálnímu času.”

Editace pole „Rozdělení VZ na části”

Editace pole „Rozdělení VZ na části” nebude umožněna, pokud bude již zaevidována smlouva nebo došlo k uveřejnění zadávacího postupu. V případě, kdy bude VZ rozdělena na části, postačí, pokud bude smlouva zaevidována alespoň pro jednu z částí. Také je editace neumožněna, pokud již existuje alespoň 1 část zadávacího postupu.

V případě, kdy bude zadávací postup rozdělen na části, bude umožněna editace částí, tj. nejen editace informací na detailu každé z části nově dle pravidel zde uvedených. Přidávání/odebírání částí bude možné až do okamžiku prvního uveřejnění zadávacího postupu. Tento okamžik bude rovněž rozhodný pro validaci na minimální počet částí.

Editace po dokončení ZP

Pokud Uživatel systému NEN formálně dokončí postup pomocí tlačítka „Dokončení zadávacího postupu”, bude se editace řídit následujícími pravidly:

• Stisknutím tlačítka „Změnit základní nastavení postupu” → Uživatel systému NEN může editovat údaje na všech záložkách.

Zrušení ZP

Pokud bude zadávací postup zrušen, nebude umožněna editace údajů.

Otevřená/užší soutěž o návrh

V případě zadávacího postupu otevřená soutěž o návrh nebo užší soutěž o návrh bude přístup k editovatelnosti polí obdobný jako v případě evidované veřejné zakázky.

Bude umožněna změna i následujících polí:

1. „Datum zahájení ZP” → Bude zachována validace „Datum zahájení řízení musí předcházet aktuálnímu času.” Bude odebrána informace o nemožnosti měnit datum zahájení soutěže o návrh.

2. „Výběr druhu SoN”.

Předběžná tržní konzultace/průzkum trhu

Bude umožněna editace níže uvedených polí, které není možné upravovat po ukončení specifikace základních údajů:

1. Editaci pole „Datum zahájení ZP” → bude zachována validace „Datum zahájení řízení musí předcházet aktuálnímu času.”

2. Vkládat dokumenty do bloku „Dokumenty pro zahájení”.

Nastavení checkboxu „Výsledkem ZP bude zavedení DNS”

Pokud Uživatel systému NEN zedituje checkbox „Výsledkem ZP bude zavedení DNS” z „fajfky” na „křížek” a na zadávacím postupu je zaevidováno uzavření smlouvy, dojde k odmazání záznamu smlouvy. Stav zadávacího postupu se tímto změní na „Neukončen”. Uživateli systému NEN bude zobrazena informační hláška.

Tato změna nebude umožněna, pokud bude zaevidovaná smlouva typu rámcová dohoda s navázaným minitendrem nebo již byla smlouva uveřejněna.

Pokud bude příslušné zaevidované DNS již zavedeno (uveřejněno), budou následující pole needitační:

• checkbox „Výsledkem ZP bude zavedení DNS”,

• pole „Výběr druhu zadávacího postupu”,

• některá pole v bloku „Informace k DNS” (tato pole jsou editovatelná v registru DNS):

  • • „Datum zavedení”,

    • „Délka trvání: měsíce/roky”,

    • „Datum ukončení”.

• checkboxy v bloku „Nastavení elektronických katalogů pro zakázky navazující na tento postup” (neboť se jedná se o velmi specifické nastavení ovlivňující podobu a průběh minitendrů).

Pokud bude na zaevidovaném DNS již zařazen alespoň 1 dodavatel, checkbox „Výsledkem ZP bude zavedení DNS” bude needitační.

Pokud bude zadávací postup rozdělen na části/kategorie, postačí, aby výše zmíněné úkony/záznamy byly provedeny vůči jedné z částí/kategorií a dojde k omezení/provedení předpokládaných změn.

Editovatelnost a úprava změny hodnot checkboxů elektronických katalogů u RD

Checkboxy v bloku „Nastavení elektronických katalogů pro zakázky navazující na tento postup” budou editovatelné pouze do chvíle zaevidování uzavření smlouvy.

Pokud Uživatel systému NEN následně mění typ výsledku (z rámcové dohody na uzavření smlouvy) na formuláři „Základní údaje”, nedochází ke změně stavu checkboxů → hodnoty nastavené před zaevidováním rámcové dohody budou zachovány.

Změna plnění hodnot do pole „Aktuální stav ZP dle vyhlášky č. 345/2023 Sb.”

Po založení evidovaného zadávacího postupu bude pole „Aktuální stav ZP dle vyhlášky č. 345/2023 Sb.” obsahovat hodnotu „Neukončen”.

Zobrazování všech úkonů v panelu „K vyřízení”

Všechny úkony, které se budou nabízet, se budou týkat těchto žádostí a námitek:

• Žádost o poskytnutí vysvětlení zadávací dokumentace,

• žádost o poskytnutí vysvětlení soutěžních podmínek,

• žádost o zpřístupnění údajů z nabídek,

• odeslání námitky zadavateli.

Nadřízená organizace zadavatele nebude mít v panelu tyto žádosti/námitky dostupné.

V souvislosti s vyřizováním žádostí a námitek budou nastaveny nové informační hlášky, které upozorní Uživatele systému NEN, že daný úkon u žádosti nebo námitky není při konkrétní podmínce aktuální.

Úprava vyčerpané a nevyčerpané hodnoty RD/DNS s ohledem na evidované plnění

U všech zadávacích postupů po stisknutí „Ukončení plnění” bude zobrazen nový formulář s názvem „Ukončení plnění”, kde Uživatel systému NEN nalezne text ve variantě dle skutečnosti, zda ZP byl nebo nebyl uveřejněn:

„Potvrzením ukončení plnění uveřejníte změnu stavu i na Věstníku NEN/profilu zadavatele v NEN.” nebo „Jestliže budete chtít změnu stavu VZ uveřejnit na Věstníku/profilu zadavatele v NEN, můžete tak učinit uveřejněním informací o zadávacím postupu.”.

Pokud se bude jednat o minitendr z RD/DNS, bude zobrazen i následující text: „Nyní do čerpání z RD/DNS vstupuje smluvní hodnota minitendru. V případě zvolení přepočítání, systém provede přepočet čerpání (tj. vyčerpané a nevyčerpané hodnoty RD/DNS) dle součtu zaevidovaných plnění. Pokud nebude zaevidováno žádné plnění, platí že plnění neproběhlo, a pokud bude zvoleno přepočítání, dojde k uvolnění celé hodnoty uvedené jako smluvní cena/smluvní cena s dodatky.”.

Bude zobrazen checkbox „Přepočítat čerpání z RD/DNS dle zaevidované skutečně uhrazené ceny”, který bude přednastaven na „křížek”.

Po stisknutí „Ukončení plnění” dojde k zobrazení potvrzující informační hlášky.

Pokud Uživatel systému NEN hlášku v checkboxu „Přepočítat čerpání z RD/DNS dle zaevidované skutečně uhrazené ceny” nastaví „fajfku” dojde k přepočtu příslušných částek vyčerpané a nevyčerpané hodnoty RD/DNS dle následujících pravidel:

• Dojde k uvolnění částky smluvní cena (bez DPH/s DPH),

• dojde k součtu všech plnění evidovaných na daném minitendru a odečtení/přičtení této hodnoty v rámci příslušných hodnot čerpání RD/DNS (bez ohledu na skutečnost, zda je evidováno kladné nebo záporné plněné),

• pokud nebude zaevidováno žádné plnění, bude platit, že plnění neproběhlo a dojde k uvolnění celé smluvní hodnoty.

S ohledem na skutečnost, že systém NEN umožňuje zaevidovat plnění převyšující smluvní cenu/smluvní cenu s dodatky, bude probíhat kontrola na přečerpání příslušných částek na RD/DNS. Pokud by součtem hodnot na plnění mělo dojít k přečerpání RD/DNS, bude zadavatel na tuto skutečnost upozorněn, nedojde k přepočítání čerpání dle plnění, k ukončení plnění jako takového dojde validně, tedy „Aktuální stav ZP dle vyhlášky …” a „Podfáze životního cyklu” budou změněny.

Validace bude stejná jako v případě, kdy předpokládaná/smluvní hodnota s DPH překročí limit pro čerpání:

Pro RD: „Zadávaná částka již překračuje limit možnosti čerpání rámcové smlouvy/dohody.”.

Pro DNS: „Zadávaná částka již překračuje limit možnosti čerpání dynamického nákupního systému.”.

Pokud zadavatel zatrhne checkbox na „fajfku” a po ukončení plnění dojde k úpravě částky na zaevidovaném plnění nebo k doplnění dalšího plnění, dojde automaticky k přepočtu čerpání dle uvedeného plnění při uložení. V případě přečerpání RD/DNS bude Uživatel systému NEN na danou skutečnost upozorněn.

Pokud na veřejné zakázce, jejímž výsledkem bude uzavření RD/zavedení DNS, bude stisknuto „Ukončení plnění”, nebude docházet k žádnému přepočtu, a to ani v případě, kdy bude na VZ s výsledkem RD zaevidováno plnění.

Po ukončení plnění bude u minitendrů z RD/DNS dostupný checkbox „Přepočítat čerpání z RD/DNS dle zaevidované skutečně uhrazené ceny” na formuláři „Dokončení ZP” pod informací „Datum ukončení plnění:” včetně doplňujícího textu:

„Do čerpání z RD/DNS standardně vstupuje smluvní hodnota minitendru. Pokud je zapnuto přepočítávání dle skutečně uhrazené ceny, systém provede přepočet čerpání (tj. vyčerpané a nevyčerpané hodnoty RD/DNS) dle součtu zaevidovaných plnění; pokud zapnuto není, čerpání vychází ze smluvní hodnoty minitendru. Pokud není zaevidováno žádné plnění, platí že plnění neproběhlo, a pokud bude zvoleno přepočítání, dojde k uvolnění celé hodnoty uvedené jako smluvní cena/smluvní cena s dodatky.”

Příklad zobrazení na minitendru z RD bez obnovení soutěže.

Checkbox včetně informačního textu bude zobrazen rovněž na formuláři „Skutečně uhrazená cena v jednotlivých letech plnění”. Zadávací postup musí být odemčený.

Změna přepočtu může proběhnout i naopak, pokud dojde v checkboxu ke změně nastavení z „fajfky” na „křížek”, proběhne přepočet opět dle smluvní hodnoty RD/DNS).

V „Registru Rámcových smluv a dohod” budou zobrazeny na záložce „Seznamy ZP” v bloku „Seznam zadávacích postupů na základě RD” 3 nové sloupce (defaultně zobrazené), aby správce RD měl stanoveno nade vší pochybnost, která hodnota z minitendrů vstupuje do čerpání:

• „Skutečně uhrazená cena bez DPH”,

• „Skutečně uhrazená cena s DPH” a

• „Plnění vstupuje do čerpání” s informací po najetí kurzorem myši „Do čerpání je započteno evidované plnění místo smluvní ceny”.

Pod dlaždicí „Dynamické nákupní systémy” budou zobrazeny na záložce „Zakázky v DNS” 2 nové sloupce (defaultně zobrazené), aby správce DNS měl stanoveno nade vší pochybnost, která hodnota z minitendrů vstupuje do čerpání:

• „Skutečně uhrazená cena bez DPH” a

• „Plnění vstupuje do čerpání” s informací po najetí kurzorem myši „Do čerpání je započteno evidované plnění místo smluvní ceny”.

Přehled administrátorů DNS a RD

Na detailu DNS a RD přibude nová záložka „Přehled administrátorů”, která bude obsahovat seznam Uživatelů systému NEN s oprávněním administrovat daný DNS nebo RD. Seznam bude zobrazovat všechny osoby z dané organizace, které mají platné oprávnění k administraci daného DNS nebo RD. Seznam bude obsahovat sloupce „Jméno a příjmení uživatele” a „Organizační útvar zadavatele”.

Příklad zobrazení „Přehledu administrátorů” v zavedeném DNS.

Příklad zobrazení „Přehledu administrátorů” v RD.

Přidání nového oprávnění bude možné provést prostřednictvím tlačítka „Spravovat oprávnění”. Po stisknutí tohoto tlačítka se otevře nový formulář „Správa oprávnění”, kde budete moci vybrat osobu, které chcete oprávnění přidat. Nabízeny budou pouze osoby z dané organizace, pro které dané oprávnění ještě neexistuje. Po potvrzení výběru stiskem tlačítka „Upravit oprávnění” se zobrazí potvrzující a informační hláška. Vybrané osobě se automaticky založí záznam oprávnění k zadávacímu postupu, v rámci kterého byl daný DNS nebo RD založen, čímž získá oprávnění k administraci.

Přidávat a odebírat oprávnění budete moci i pomocí dlaždice „Pokročilá nastavení oprávnění” s tím, že jakákoliv změna oprávnění provedená skrze tuto funkcionalitu se tak automaticky promítne i do záložky „Přehledu administrátorů” na RD/DNS.

Přidávat a odebírat oprávnění na RD/DNS pod záložkou „Přehledu administrátorů” bude moci pouze Uživatel systému NEN s rolí „Administrátor organizačního útvaru” nebo „Administrátor subjektu”, s již existujícím oprávněním k danému RD/DNS, ostatní Uživatelé systému NEN budou mít k seznamu přístup pouze pro čtení.

Pod záložku „Přehled administrátorů” bude přidáno tlačítko „Změna odpovědného útvaru” z důvodu lepší dostupnosti této funkcionality.

Upozornění na nutnost vyřízení žádostí o účast v DNS

Bude vytvořena lhůta pro posouzení žádosti o účast v DNS pro každé podání žádosti o účast do DNS. Lhůta bude zobrazena mezi lhůtami na detailu zadávacího postupu, který DNS zavedl. Na detailu lhůty bude v popisu uveden čas a dodavatel podané žádosti o účast.

Lhůta bude využívat standardní systém interních a externích notifikací. Nabízet se bude nastavení notifikací Uživatele systému NEN a bude zobrazena v kalendáři.

Notifikace nebude odeslána v případě, že došlo k zařazení nebo vyřazení dodavatelem podané žádosti o účast. Notifikace přijde 9 dní před koncem lhůty a 1 den před koncem lhůty.

Propojení s portálem Zakázky GOV u zadavatele 7. 8. 2026

Pokud je na zadávacím postup v checkboxu „Rozdělení VZ na části” nastavena „fajfka”, checkbox „Vyhrazení možnosti nastavení specifické lhůty na částech” se tímto úkonem automaticky nastaví také na „fajfku” bez možnosti změny. Uživatel systému NEN tak pro každou část nastavuje vlastní lhůtu.

V bloku „Položky nabídky” není možné vytvářet kritéria a položky nabídky, které nejsou součástí hodnocení.

Tento změnový požadavek byl nasazen dne 7. 8. 2026. Zde je doplněn pouze informativně.

Zpřehlednění přepínání mezi uživatelskými účty různých organizací u zadavatele

Trvale se tak bude zobrazovat název aktuálně přihlášené organizace v horní liště systému NEN. Uživatel Systému NEN tak bude mít po celou dobu práce v systému NEN vizuální potvrzení jménem, kterého subjektu úkony provádí.

Příklad zobrazené lišty na produkčním prostředí.

Dokončení zadávacího postupu

Na záložce „Výsledek zadávacího postupu” bude provedena změna u tlačítka „Uzamknout VZ a přejít do fáze Dokončení zadávacího postupu”, které bude přejmenováno na „Dokončení zadávacího postupu”. Funkcionalita nebude uzamykat zadávací postup.

Na záložce „Dokončení ZP” budou odstraněna tlačítka „Odemknout zadávací postup” a „Uzamknout zadávací postup”.

Obdobným způsobem bude nastaveno i zrušení zadávacího postupu (u veřejných zakázek, soutěží o návrh a informací o trhu) a označení zadávacího postupu jako neúspěšný.