Kritéria hodnocení ZZVZ
Pokud je prováděno hodnocení nabídek prostřednictvím systému NEN, je nutné specifikovat kritéria pro takové hodnocení. Nastavená kritéria by měla být vždy uvedena v zadávací dokumentaci.
Dle § 114 a násl. ZZVZ mohou být nabídky hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, která se hodnotí na základě:
nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality,
nejvýhodnějšího poměru nákladů životního cyklu a kvality,
nejnižší nabídkové ceny,
nejnižších nákladů životního cyklu, nebo
pouze kvality nabízeného plnění, pokud zadavatel stanoví pevnou cenu.
Kritéria hodnocení
Záložka „Kritéria hodnocení“ se zobrazí pouze tehdy, pokud zůstane v nastavení zadávacího postupu na „fajfku” checkbox „Prostřednictvím NEN bude provedeno hodnocení nabídek“. Pokud bude hodnocení provedeno mimo systém NEN, checkbox označte na „křížek”.
Pokud potřebujete změnit tento checkbox, a zadávací postup máte stále ve specifikaci, můžete toto nastavení upravit v horní šedé liště přes „Správa VZ“ a možnost „Nastavení zadávacího postupu“.

Kritéria hodnocení specifikujte na záložce „Kritéria hodnocení“.

Metody hodnocení
Systém NEN nabízí dvě metody hodnocení: „Automatická metoda hodnocení” (systém NEN automaticky vyhodnotí ze zadaných údajů vítěznou nabídku) a „Poloautomatická metoda hodnocení” (u nečíselně vyjádřitelných kritériích je nutné doplnit bodovou hodnotu).

Automatická metoda hodnocení
Tato metoda je využívána pouze v případě číselně vyjádřitelných kritérií. Při výběru této metody hodnocení je na „fajfku” automaticky nastaven checkbox „Webový formulář pro tvorbu (předběžné) nabídky bez možnosti editace. Tato metoda hodnocení nedovoluje jakýkoliv zásah ze strany Uživatele systému NEN do nastavení systému NEN.
U kritérií „Nejnižší nabídková cena” a „Nejnižší náklady životního cyklu”, pokud nejsou dělena na subkritéria, systém NEN automaticky seřadí nabídky dle nastaveného kritéria, a to buď dle ceny s DPH nebo bez DPH. V případě, že jsou tato kritéria, včetně kritéria kvality, dělena na subkritéria, systém NEN automaticky na základě stanoveného vzorce přidělí nabídkám body. Na základě výsledného bodového skóre nabídek systém NEN automaticky seřadí nabídky.
Poloautomatická metoda hodnocení
Tato metoda je vhodná pro číselně vyjádřitelná i číselně nevyjádřitelná kritéria hodnocení. Využijete ji v případě, že bodová hodnota nabídek musí být určena zadavatelem nebo ustanovenou komisí.
U této metody je nutné ve fázi hodnocení nabídek ručně vložit bodové hodnoty k jednotlivým číselně nevyjádřitelným kritériím. Systém NEN na základě přednastaveného vzorce automaticky vypočítá celkové bodové skóre nabídek a poté je automaticky seřadí.
Kritéria hodnocení
V poli „Kritéria hodnocení” vyberte ze seznamu nabízených kritérií druh kritéria, podle kterého bude hodnocena ekonomická výhodnost nabídky. Další informace o jednotlivých kritériích naleznete v samostatném bloku „Kritérium”.
Další nastavení
Dále se na formuláři „Kritéria hodnocení“ nachází níže uvedené checkboxy.

Webový formulář pro tvorbu (předběžné) nabídky
U kritérií, která jsou číselně vyjádřitelná, systém NEN automaticky nastaví tento checkbox na „fajfku”. Dodavatelé v takovém případě podávají strukturované nabídky (vyplní nabídkové hodnoty přímo do nabídkového formuláře).
Bude-li checkbox „Webový formulář pro tvorbu (předběžné) nabídky” nastaven na “křížek”, dodavatelé při elektronickém podání vkládají pouze dokumenty.
Bude použita e-aukce po hodnocení nabídek
Tento checkbox nastavíte na „fajfku” pouze v případě, pokud si přejete zařazení elektronické aukce po hodnocení. Specifikaci e-aukce provedete až po hodnocení nabídek. V případě, že bude použita e-aukce, u každého číselně vyjádřitelného kritéria (pokud je kritérium děleno na subkritéria, tak také u každého subkritéria) uvedete, zda bude předmětem e-aukce či nikoliv (v případě automatické metody hodnocení je v systému NEN automaticky přednastaveno, že kritérium/subkritérium bude předmětem e-aukce).

V případě shodného hodnocení bude dodavatel vybrán automatickým losem v NEN
Pokud označíte tento checkbox na „fajfku”, systém NEN při hodnocení stanoví zcela náhodně výsledné pořadí účastníků, kteří dosáhli shodného bodového hodnocení. Automatický los je spuštěn při výpočtu hodnocení a nevstupují do něj žádné další aspekty. Náhodný výběr není ovlivněn žádnými postupy a Pravidly systému NEN.
V přehledu hodnocených nabídek bude ve sloupci „Určeno losem v NEN“ zobrazena „fajfka”. Pokud zadavatel manuálně změní nabídkové hodnoty dodavatele, poté co bylo pořadí určeno losem, systém NEN přepočítá hodnocení a určí nové pořadí nabídek bez náhodného výběru losem.
Kritérium
Do systému NEN je možné vložit současně více kritérií hodnocení. Jednotlivá kritéria hodnocení můžete dále rozdělit na subkritéria.
Pokud vkládáte více kritérií hodnocení, je nutné ke každému kritériu hodnocení uvést váhu, přičemž součet těchto vah musí být vždy roven 100. Stejná podmínka platí na všech úrovních dělení kritérií tzn. u subkritérií i dalších subkritérií (aspektů).
V bloku „Kritérium“ se vždy automaticky vytvoří kritérium „K001 Nabídková cena“ (výjimku tvoří kritérium „Kvalita a pevná cena“). Pro změnu nastavení kritéria (např. zda bude nabídková cena hodnocena s DPH či bez DPH), zobrazíte detail konkrétního kritéria pomocí ikony „i” .
Nejnižší nabídková cena
V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Nejnižší nabídková cena“ systém NEN sestaví pořadí účastníků od prvního k poslednímu s ohledem na nabídnuté výše nabídkové ceny (nejvýhodnější nabídkou je pak ta, která obsahuje nejnižší nabídkovou cenu).

Po zobrazení detailu můžete na formuláři „Kritérium“ upravit potřebné údaje.

Pokud chcete informovat dodavatele o omezení maximální výše nabídkové ceny, využijte funkcionality „Omezení shora (pro vyřazení nabídky)“.
Funkcionalita „Omezení shora (pro vyřazení nabídky)“ u nabídkové ceny je pouze informativního charakteru a na základě jejího nastavení není systémem NEN vyvolána žádná automatická akce. Pokud je toto omezení uvedené v zadávací dokumentaci, musí případné vyloučení účastníka, který podal nabídku v rozporu s omezením, provést zadavatel.
Pokud potřebujete rozdělit kritérium hodnocení na subkritéria, zvolíte na „fajfku” checkbox „Děleno na subkritéria“. Dále určíte minimálně dvě subkritéria, která budou systémem NEN automaticky očíslována.

Nejnižší náklady životního cyklu
Kritérium „Nejnižší náklady životního cyklu“ musí vždy zahrnovat minimálně dvě kritéria - Nabídkovou cenu, kterou systém NEN automaticky zobrazí a „Náklady životního cyklu”, které je nutné přidat pomocí tlačítka „Nový“. V nastavení tohoto kritéria je možné vybrat z číselníku „Výběr nákladů životního cyklu“. Při výběru tohoto kritéria systém NEN vyžaduje, aby všechna kritéria hodnocení byla číselně vyjádřitelná.


Pokud chcete informovat dodavatele o omezení maximální výše nákladů životního cyklu, která může být obsažena v nabídce, využijte funkcionality „Omezení shora (pro vyřazení nabídky)“.
Funkcionalita „Omezení shora (pro vyřazení nabídky)“ u nákladů životního cyklu je pouze informativního charakteru a na základě jejího nastavení není systémem NEN vyvolána žádná automatická akce. Pokud je toto omezení uvedené v zadávací dokumentaci, musí případné vyloučení účastníka, který podal nabídku v rozporu s omezením, provést zadavatel.
Kritéria kvality
Kritérium kvality je možné nastavit v poměru s nabídkovou cenou nebo náklady životního cyklu, přičemž systém NEN automaticky zobrazí kritérium „K001 Nabídková cena“ a další kritérium je nutné přidat pomocí tlačítka „Nový“.

Obsah formuláře „Kritérium“ je dán volbou, zda je kritérium číselné vyjádřitelné a jakého typu kritérium je. Název může být předvyplněn prostřednictvím funkcionality „Výběr kritéria kvality“.

Kritéria kvality mohou být jak číselně, tak nečíselně vyjádřitelná a mohou být minimalizační i maximalizační.
Minimalizační kritérium znamená, že nejvhodnější je nejnižší nabídková hodnota (např. doba dodání). Maximalizační kritérium znamená, že nejvhodnější je nejvyšší nabídková hodnota (např. počet kontaktních míst dodavatele).
U minimalizačního typu je funkcionalita „Omezení shora (pro vyřazení nabídky)“ pouze informativního charakteru a na základě jejího nastavení není systémem NEN vyvolána žádná automatická akce. Pokud je toto omezení uvedené v zadávací dokumentaci, musí případné vyloučení účastníka, který podal nabídku v rozporu s omezením, provést zadavatel.
Funkcionalita „Omezení zdola (pro účely hodnocení)“ je systémem NEN zohledňována při výpočtu bodových hodnot a je možné si ji zobrazit na záložce „Hodnocení" na detailu konkrétní nabídky ve sloupci „Nabídková hodnota pro hodnocení“.
U maximalizačního typu je situace opačná, omezení zdola je pro vyřazení nabídky (má pouze informativní charakter pro zadavatele) a omezení shora je pro účely hodnocení (je systémem NEN zohledňováno při výpočtu hodnocení).
Vzorec pro hodnocení nabídek
Vzorec pro výpočet bodové hodnoty systémem NEN u číselně vyjádřitelných kritérií
V systému NEN je pro hodnocení nastaven níže uvedený vzorec, který nelze editovat. Pokud potřebujete pro hodnocení využít jiný vzorec, musíte v nastavení zadávacího postupu u možnosti „Prostřednictvím NEN bude provedeno hodnocení nabídek” označit checkbox na „křížek”.
Pro výpočet bodové hodnoty systémem NEN u číselně vyjádřitelných kritérií je v systému NEN použit následující vzorec:
Vzorec pro výpočet bodové hodnoty u maximalizačního kritéria:
bodová hodnota = 100 * Hodnota nabídky / Hodnota nejvhodnější nabídky
Vzorec pro výpočet bodové hodnoty u maximalizačního kritéria s nulou:
bodová hodnota = 100 * (Hodnota nabídky - Hodnota nejméně vhodné nabídky) / Hodnota nejvhodnější nabídky - Hodnota nejméně vhodné nabídky)
Vzorec pro výpočet bodové hodnoty u minimalizačního kritéria:
bodová hodnota = 100 * Hodnota nejvhodnější nabídky / Hodnota nabídky
Vzorec pro výpočet bodové hodnoty u minimalizačního kritéria s nulou:
bodová hodnota = 100 * ( Hodnota nejméně vhodné nabídky - Hodnota nabídky) / (Hodnota nejméně vhodné nabídky - Hodnota nejvhodnější nabídky)
Postup pro číselně nevyjádřitelná kritéria
Hodnocení takovýchto nabídkových hodnot bude probíhat mimo systém NEN. Uživatel systému NEN do systému NEN vloží rovnou hodnoty „bi“ – hodnota od 0 do 100 (alespoň jedna nabídka musí u daného kritéria získat hodnotu 100). Systém NEN následně na základě vzorce stanoví výsledné pořadí nabídek.
Systémem NEN přednastavený vzorec pro hodnocení – s použitím subkritérií
V případě použití subkritérií u jednoho či více kritérií systém NEN pracuje obdobným způsobem dle výše uvedených vzorců, ovšem dochází k tzv. normování. Účelem normování je, aby jeden z dodavatelů měl za dané kritérium 100 bodů. Normování nemá praktický dopad do výsledného pořadí nabídek. Výpočet bodové hodnoty kritéria s použitím subkritérií probíhá ve dvou krocích:
Krok č. 1: Nejprve je použit vážený součet bodového ohodnocení subkritérií podle následujícího vzorce:
E = v1 * b1 + v2 * b2 + vn * bn
vi… je váha i-tého subkritéria,
bi… je bodové hodnocení nabídky v i-tém subkritériu (v rozsahu 1-100),
Krok č. 2: Dále je vypočtena bodová hodnota kritéria dle vzorce
100 * Hodnota subkritéria / Hodnota nejvyšší počet bodů subkritéria
Položky nabídky
Blok „Položky nabídky“ slouží pro specifikaci webového formuláře, prostřednictvím kterého budou dodavatelé do systému NEN vkládat strukturované nabídky. Tento blok se nabízí pouze tehdy, pokud nastavíte na „fajfku” checkbox „Webový formulář pro tvorbu (předběžné) nabídky“ (týká se pouze číselně vyjádřitelných kritérií).

Kliknutím na ikonu „tří teček” nebo na ikonu „i” lze u příslušného kritéria zobrazit detailní formulář, kde můžete vyplnit doplňující údaje k položce. Zároveň můžete přidat do webového formuláře vlastní položku prostřednictvím tlačítka „Nový“.

Zobrazí se formulář „Položka“, kde vyplníte „Název” a „Typ položky” (výběr z číselníku): vložení souboru, textu, čísla, data, času nebo logické hodnoty (dodavatelé budou volit mezi ano/ne).

Příklad (nastavení zadavatelem): Pokud potřebujete, aby dodavatel v nabídce předložil určitý typ osvědčení, proveďte specifikaci webového formuláře například následujícím způsobem:
„Název položky” – „Příloha 1“
„Popis” – uveďte textový popis dokumentu, který má dodavatel do pole vložit
„Typ položky” – zvolte „Nedefinováno – pouze soubor“

Příklad (pohled dodavatele): Definovanou položku nabídky, v tomto případě Osvědčení o způsobilosti se zobrazí dodavateli v nabídkovém formuláři jako na obrázku níže.

Nastavit položky předmětu VZ jako položky nabídky
Jestliže ve specifikaci nastavíte na „fajfku“ checkbox „Nastavit položky předmětu VZ jako položky nabídky“ a provedete specifikaci jednotlivých položek, tak po rozkliknutí detailu kritéria „Nabídková cena” systém NEN zobrazí jednotlivé položky roztřízené do složek.
